Des soldats d'élite de la Navy Seal sont engagés pour une mission secrète dont l'objectif est de libérer un agent de la CIA, détenu en pleine jungle par des terroristes.

L'agent James Carter part en vacances à Hong-Kong où il rejoint son collègue, l'inspecteur Lee. Son repos est de courte durée, car une bombe explose dans l'ambassade américaine, faisant deux victimes. Lee est chargé de l'affaire.