Will vient de passer huit ans en prison pour hold-up. Son ancien associé est persuadé - à tort - que Will sait où se trouve les 10 millions de dollars de butin du braquage. Il enlève la fille de Will pour le contraindre à lui donner cette somme.

New-York est soumis à une vague d'attentats terroristes menée par un groupe d'islamistes extrémistes. Anthony Hubbard dirige la cellule anti-terroriste du FBI. Un agent secret, Elise Kraft, participe à l'enquête, mais sans partager ses informations.