Ce film est la biographie d'un homme politique italien emblématique: Giulio Andreotti, surnommé "El divo". Il fut jugé en 1992 pour ses liens supposés avec la mafia. Il incarne la collusion entre l'état, la mafia et le Vatican.
Chiara est une jeune italienne engagée clandestinement dans un groupe d'extrême gauche terroriste, les Brigades Rouges. En 1978, elle participe à l'enlèvement et la séquestration de Aldo Moro, président du parti de la Démocratie chrétienne.